دعوات لترامب لمراجعة حصانة الأمم المتحدة وقواعد التأشيرة المتراخية وسط مخاوف تتعلق بالأمن القومي

(SeaPRwire) –   تواصل اتفاقية عام 1947 التي تحدد الالتزامات كمضيف للأمم المتحدة منح الموظفين وأفراد أسرهم وصولاً غير مقيد نسبيًا إلى الولايات المتحدة.

في وقت تتزايد فيه المخاوف الأمنية القومية وإنفاذ قوانين الهجرة من قبل إدارة ترامب، يحث الخبراء على إعادة النظر في اتفاقية الدولة المضيفة مع التركيز على الحصانة الوظيفية الممنوحة لموظفي الأمم المتحدة والتدقيق المحدود الذي يتم إجراؤه على حاملي تأشيرات الأمم المتحدة.

قالت آن باييفسكي، مديرة Touro Institute on Human Rights and the Holocaust ورئيسة Human Rights Voices لـ Digital: “يبدو أن الولايات المتحدة تبنت وجهة نظر متراخية تجاه الأفراد الذين يدخلون البلاد والمرتبطين بالأمم المتحدة، سواء كموظفين أو كممثلين لبعثات دول مختلفة. ومع ذلك، نعلم أن موظفي الأمم المتحدة كانت لديهم، ولا يزال لديهم، علاقات وثيقة ومباشرة مع منظمات إرهابية، مثل”.

وقالت باييفسكي إن هناك “انفصالًا بين الروتين المرحب به والضرر الكبير الذي يلحق بالمصالح الأمريكية. استضافة الأمم المتحدة لا تتطلب من الدولة المضيفة تسهيل أو تحمل التهديدات لأمنها القومي”.

تمنح الحكومة الفيدرالية تأشيرات G للموظفين وأزواجهم وأطفالهم في المنظمات الدولية، بما في ذلك الأمم المتحدة، الذين يقيمون في الولايات المتحدة أو يزورونها. وفقًا لموقع وزارة الخارجية، “إذا كنت مؤهلاً للحصول على تأشيرة G، بموجب قانون التأشيرات الأمريكي، فيجب أن تحصل على تأشيرة G. الاستثناءات لهذه القاعدة محدودة للغاية.” توضح وزارة الخارجية أيضًا أن “السفارات والقنصليات لا تتطلب عمومًا مقابلة للمتقدمين للحصول على تأشيرات G-1 – 4 و NATO-1 – 6، على الرغم من أن المسؤول القنصلي يمكنه طلب مقابلة.”

أخبر هيو دوجان، كبير المستشارين لـ 11 سفيراً أمريكياً سابقاً لدى الأمم المتحدة، Digital أنه “يبدو لي أن إصدار تأشيرات G [لموظفي الأمم المتحدة] هو ممارسة شكلية نسبياً.” في حين أن عدم اشتراط إجراء مقابلات مع الموظفين قد “أصبح مسألة راحة، بصراحة، يجب أن نكون قادرين دائمًا على تقييم التهديد لبلدنا.”

قال دوجان، وهو مساعد خاص سابق لمجلس الأمن القومي للرئيس ومدير أول لشؤون المنظمات الدولية، إن دولًا مثل روسيا والصين يُسمح لها فقط بالسفر على مسافة معينة من مقر الأمم المتحدة. “نحن ندرك أنشطة خصومنا ووجودهم هنا، لكن الباب مفتوح للمشاركة في الأمم المتحدة واتفاقية الدولة المضيفة تجعل ذلك ممكنًا بحيث لا يتم منع أي بلد بسبب مناخ سياسي معين أو قضية قد تختمر بيننا وبينهم.”

سأل Digital وزارة الخارجية عما إذا كانت تطلب إجراء مقابلات مع موظفين من , بما في ذلك كوبا وفنزويلا وروسيا وكوريا الشمالية وإيران والصين، لكنها لم تتلق أي رد. كرر متحدث باسم وزارة الخارجية أن المسؤولين القنصليين “يتمتعون بسلطة كاملة لطلب إجراء مقابلة شخصية لأي سبب من الأسباب.”

أخبر بيتر جالو، المحقق السابق في مكتب خدمات الرقابة الداخلية (OIOS) التابع للأمم المتحدة، Digital أنه قلق بشكل خاص بشأن الحصانة الوظيفية الممنوحة لموظفي الأمم المتحدة المشاركين في الأنشطة المتعلقة بعملهم. وأوضح جالو أن “النظام القانوني الأمريكي توصل إلى قبول أنه تغطية شاملة إلى حد كبير.” وأضاف أن “الحصانة تولد الإفلات من العقاب”.

ادعى جالو أن هناك و سوء سلوك بين موظفي الأمم المتحدة. وأشار إلى حادثة تحرش فيها موظف في الأمم المتحدة خارج الولايات المتحدة “بشابة في قسمه”. وقال جالو إنه استغرق الأمر عامين بعد استلام تقرير التحقيق حتى يتم الانتهاء من التحقيق، مما أدى إلى تخفيض رتبة الموظف المخالف. وقال جالو إن الموظفة التي تعرضت للتحرش والمتحرش بها بقيا في نفس المنظمة.

وقال جالو إنه إذا شارك الموظفون في سوء سلوك أثناء تواجدهم في مقر الأمم المتحدة، فيجب أن تكون الحكومة الأمريكية قادرة على فحص القضايا وتحديد ما إذا كان يجب على الموظفين الاحتفاظ بتأشيرات G الخاصة بهم.

قال دوجان إنه إذا علم موظفو الأمم المتحدة “أنه يمكن رفع [الحصانة] في أي وقت من قبلنا… فقد يبدأون في التصرف بشكل مختلف تمامًا.”

رداً على أسئلة حول ما إذا كان قد تم اتهام موظفي الأمم المتحدة بسوء السلوك الجنسي في الولايات المتحدة، أو ما إذا كان قد تم إلغاء تأشيرات G الخاصة بموظفي الأمم المتحدة الذين ارتكبوا سوء سلوك، أوضح متحدث باسم وزارة الخارجية أن الوزارة “لا تقدم عمومًا” إحصائيات الإلغاء. وقالوا أيضًا إن “جميع المتقدمين للحصول على تأشيرة، بغض النظر عن نوع التأشيرة ومكان تواجدهم، يتم فحصهم باستمرار. يتم إجراء الفحص الأمني ​​من وقت كل طلب، مرورًا بالفصل في التأشيرة، وبعد ذلك خلال فترة صلاحية كل تأشيرة صادرة، للتأكد من أن الفرد يظل مؤهلاً للسفر إلى الولايات المتحدة.”

وقال المتحدث إن مسؤولي الأمم المتحدة “يتوقع منهم احترام القوانين المعمول بها في الولايات المتحدة، بما في ذلك القوانين الجنائية. قد يشكل عدم القيام بذلك إساءة لاستخدام امتيازات الإقامة.” وأضاف أن هذا “ينطبق على أولئك الذين يتمتعون بحصانة دبلوماسية لمناصبهم أيضًا.”

من بين الموظفين الذين دقوا أجراس الإنذار الداخلية مقررة الأمم المتحدة الخاصة المعنية بحالة حقوق الإنسان في الأراضي الفلسطينية المحتلة للولايات المتحدة في عام 2024 لتقديم تقرير أمام اللجنة الثالثة للجمعية العامة. سُمح لألبانيز، الذي أدان كبار الدبلوماسيين الأمريكيين ووزارة الخارجية معاداة السامية على نطاق واسع، بجولة في العديد من الجامعات الأمريكية أثناء وجوده في الولايات المتحدة.

بالإضافة إلى التأهل للحصول على تأشيرات G “الشكلية”، يمكن لموظفي المنظمات الدولية مثل الأمم المتحدة التأهل للحصول على البطاقات الخضراء إذا أمضوا نصف ما لا يقل عن سبع سنوات من العمل داخل الولايات المتحدة، أو كانوا في الولايات المتحدة لمدة إجمالية قدرها 15 عامًا قبل التقاعد.