يكافح ملايين العمال في الصين للتقاعد بسبب عدم الأمن الاقتصادي

(SeaPRwire) –   بعد ثلاثة عقود من بيع الخبز المصنوع في المنزل في شوارع مدينة شيان، كان هو ديكسي عمره 67 عامًا يود أن يبطئ.

بدلاً من ذلك، انتقل هو وزوجته الأكبر سناً إلى أطراف بكين، حيث يستيقظان كل يوم في الساعة 04:00 صباحًا لطهي وجبتهما المحمولة، ثم يستغرقان أكثر من ساعة في السفر إلى مول تجاري في وسط المدينة، حيث يكسب كل منهما 552 دولار شهريًا، عملاً بدوام 13 ساعة كنظاف.

البديل بالنسبة لهما والملايين من العمال المهاجرين من الريف الذين سيصلون سن التقاعد في الصين خلال السنوات العشر المقبلة هو العودة إلى قريتهم والعيش من مزرعة صغيرة ومعاشات شهرية قدرها 17 دولارًا.

“ليس لدي أحد يمكنه الاعتناء بنا”، قال هو، وهو لا يزال ينظف الأرضية. “لا أريد أن أكون عبئًا على طفليّ الاثنين وبلدنا لا يعطينا أي شيء”.

الجيل الذي تدفق إلى مدن الصين في أواخر القرن الماضي، بناء البنية التحتية وتشغيل المصانع التي جعلت البلاد أكبر مصدر في العالم، يواجه الآن انخفاضًا حادًا في مستوى المعيشة في مرحلة متأخرة من الحياة.

أجرى مراسلو رويترز مقابلات مع أكثر من عشرة أشخاص، بمن فيهم عمال مهاجرون من الريف وديموغرافيون واقتصاديون ومستشار حكومي، الذين وصفوا نظام الضمان الاجتماعي غير ملائم للوضع الاقتصادي المتدهور، الذي تعالجه بكين بدلاً من إعادة هيكلته بينما تتابع النمو من خلال التحديث الصناعي. في الوقت نفسه، الطلب على الخدمات الاجتماعية يتزايد بسرعة مع شيخوخة السكان.

“سيعيش المسنون في الصين حياة طويلة وقاسية”، قال فوكسيان يي، خبير ديموغرافيا وهو أيضًا عالم رفيع المستوى في جامعة ويسكونسن-ماديسون. “المزيد والمزيد من العمال المهاجرين يعودون إلى الريف، وبعضهم يأخذون وظائف منخفضة الأجور، وهو طريق يائس لإنقاذ أنفسهم”.

إذا اعتمد هؤلاء المهاجرون فقط على المعاش الأساسي في الريف الصيني، فسيعيشون بأقل من عتبة الفقر التي حددها البنك الدولي وهي 3.65 دولار يوميًا، على الرغم من أن العديدين يكملون كسبهم عن طريق العمل في المدن أو بيع بعض محاصيلهم.

لم ترد هيئة التنمية والإصلاح الوطنية الصينية، ووزارتا الموارد البشرية والشؤون المدنية ومجلس الدولة الصيني على طلبات الاتصال عبر الفاكس بشأن التعليق.

أظهرت آخر الإحصاءات الصينية أن بعض 94 مليون شخص يعملون – حوالي 12.8% من قوة العمل الصينية البالغة 734 مليون شخص – كانوا فوق سن 60 عامًا في عام 2022، مقابل 8.8% في عام 2020.

ومع ذلك، فإن هذه النسبة، بالرغم من كونها أقل من تلك الموجودة في اليابان وكوريا الأغنى، من المتوقع أن ترتفع بشكل هائل عندما يصل 300 مليون صيني آخر إلى سن الستين في العقد المقبل.

ثلث هذه الفئة هم من العمال المهاجرين من الريف، الذين عادة ما يفتقرون إلى المهارات المهنية اللازمة لاقتصاد يطمح إلى التحرك إلى أعلى في سلسلة القيمة.

السبب الرئيسي الذي من أجله لم تبن الصين شبكة أمان اجتماعي أقوى لهؤلاء هو أن صانعي السياسات، خائفين من أن اقتصادهم قد يقع في فخ الدخل المتوسط، يعطون الأولوية لتوسيع حجم الكعكة بدلاً من تقاسمها، حسبما أخبر المستشار الحكومي رويترز.

لتحقيق ذلك، توجه الصين الموارد الاقتصادية وتدفقات الائتمان نحو القوى الإنتاجية الجديدة، وهو مصطلح شامل لدفعة الرئيس شي جين بينغ الأخيرة للابتكار والتنمية في الصناعات المتقدمة مثل الطاقة الخضراء وأشباه الموصلات عالية الجودة وتقنية الكم.

يقول المسؤولون الأمريكيون والأوروبيون إن هذه السياسة غير عادلة للشركات الغربية المنافسة للمنتجات الصينية. وقد حذروا بكين بأنها تثير التوترات التجارية، وأنها تحول الموارد بعيدًا عن الأسر، مثبطة الطلب المحلي وإمكانات نمو الصين في المستقبل.

لكن الصين، التي رفضت هذه التقييمات، تركز بدلاً من ذلك على تطوير الإنتاج بدلاً من الاستهلاك كمسار مفضل نحو الرخاء.

“سيكون من الأسهل حل مشكلة عدم المساواة إذا استطعنا أولاً حل مشكلة نمو الإنتاجية”، قال المستشار، الذي حصل على حماية السرية للتحدث بحرية عن مناقشات سياسة المعاشات التي تحدث خلف الأبواب المغلقة.

“لدى الناس وجهات نظر مختلفة” بشأن ما إذا كانت الصين قادرة على تحقيق ذلك القفز في الإنتاجية، قال المستشار. “رأيي هو أنه قد يكون من الصعب إذا لم نصلح أكثر وبقينا في خلاف مع المجتمع الدولي”.

تستند المعاشات في الصين إلى نظام تصاريح داخلية معروف باسم هوكو، الذي يقسم السكان على أساس حضري-ريفي، ما يخلق اختلافات كبيرة في الدخل والوصول إلى الخدمات الاجتماعية.

تتراوح المعاشات الحضرية الشهرية من حوالي 3000 يوان في المحافظات أقل تطوراً إلى حوالي 6000 يوان في بكين وشانغهاي. أما المعاشات الريفية، التي أدخلت على مستوى البلاد في عام 2009، فهي ضئيلة للغاية.

في مارس/آذار، زادت الصين الحد الأدنى للمعاش بـ 20 يوانًا، إلى 123 يوانًا شهريًا، مما أفاد 170 مليون شخص.

يقول خبراء في بنك نومورا إن نقل الموارد إلى الأسر الصينية الأفقر هو الطريقة الأكثر كفاءة لتعزيز الاستهلاك المحلي.

لكن زيادة المعاش الريفي تمثل مجهودًا سنويًا يبلغ أقل من 0.001% من الناتج المحلي الإجمالي الصيني البالغ 18 تريليون دولار.

تقدر أكاديمية العلوم الاجتماعية الصينية أن نظام المعاشات سينفد من الأموال بحلول عام 2035.

قدمت بكين خطط معاشات خاصة وهي تنقل الأموال إلى المحافظات التي يتعذر عليها تعويض عجز ميزانية المعاشات بسبب الديون العالية.

حاولت دول أخرى زيادة تمويل المعاش